Beleidsinstrumenten stimuleren circulaire bouw

Met de huidige beleidsinstrumenten kunnen steden makkelijk meer circulair worden: CircuLaw: ‘We wringen de huidige wet- en regelgeving helemaal uit.’

De circulaire economie in praktijk brengen blijkt nog knap lastig voor overheden (en bedrijven). Bestaand beleid wordt nauwelijks toegepast om circulariteit binnen gemeentes en provincies te versnellen, terwijl het wél zou kunnen. Het kennisplatform CircuLaw komt met een oplossing. In plaats van wachten op nieuwe regels en wetten uit Europa, kijkt het naar bestaande wetten.

Door de bestaande wetten en regels in het voordeel van circulariteit te gebruiken, zetten we bedrijven aan tot duurzamer ondernemen. De kunst is om de beleidsinstrumenten die de circulaire economie kunnen versnellen zo op te schrijven dat iedere beleidsmaker, projectleider of inkoper ermee aan de slag kan.

Beleidsinstrumenten voor sloop

Bijvoorbeeld in de bouw. ‘Voor houtbouw hebben we meer dan 30 beleidsinstrumenten in kaart gebracht. Daarmee kunnen projectleiders of inkopers eisen stellen aan bepaalde zaken.’ Hij noemt de sloopmelding als voorbeeld. ‘Als een gebouw wordt gesloopt, dan moet dat gemeld worden bij de gemeente. En aan slopen kun je eisen stellen.’

Een gemeente kan eisen stellen aan de manier waarop gebouwen gesloopt worden. ‘Die eisen kunnen ervoor zorgen dat een sloper gedwongen wordt om de reststromen goed te scheiden en opnieuw te gebruiken’, legt Hassing uit. ‘We spraken bijvoorbeeld met Michel Baars, CEO van New Horizon, die gefrustreerd is dat dit soort mogelijkheden er zijn, maar niet gebruikt worden.’

Voorbeelden spreken tot de verbeelding

Het liefst werkt Circulaw ieder beleidsinstrument uit aan de hand van een voorbeeld. ‘Als een maatregel in Groningen is toegepast, dan schrijven we die stappen helemaal uit. Dan kan bijvoorbeeld de gemeente Zwolle dat zo goed mogelijk reproduceren. Zo hoeft niet iedere overheid steeds het wiel opnieuw uit te vinden.

CircuLaw wil die ervaringen via het platform verspreiden, en doordat het digitaal is, kan alles steeds worden aangepast. Bijvoorbeeld als een wet wijzigt, of er nieuwe jurisprudentie ontstaat. ‘Van de succesverhalen, maar ook de mislukkingen kunnen anderen weer leren.’

Impact

Beleidsinstrumenten kunnen richting geven aan ambtenaren die bezig zijn met opdrachten geven of inkopen. Uit een recent onderzoek van Royal HaskoningDHV blijkt dat slechts één procent van de beleidsinstrumenten die wordt ingezet door gemeenten en provincies dwingend van aard is.

Beleidsinstrumenten ook voor Ondernemers

Daarnaast kan CircuLaw ook voor ondernemers voor meer helderheid zorgen. ‘We horen vaak terug van ondernemers dat de overheid ondanks goede bedoelingen circulair ondernemen lastig maakt. Dat komt doordat iedere gemeente of provincie andere circulaire eisen stelt.‘

‘Normen kunnen verschillen, of eisen kunnen elkaar soms zelfs uitsluiten of tegenwerken. Daar willen we op deze manier meer harmonisatie en standaardisatie in aanbrengen. Zo weten ook bedrijven wat ze moeten leveren aan de overheid en waar hun producten en diensten aan moeten voldoen.’

 

Lees ook